Fueron
más de 700 víctimas y representantes de 366 instituciones públicas y
privadas, de 31 departamentos, quienes hicieron parte de esta
construcción colectiva sin precedentes en el país, y en la cual pudieron
compilarse más de 3.500 propuestas y comentarios de quienes serán
beneficiados directamente por la Ley 1448 o Ley de Víctimas y
Restitución de Tierras.
Estos
espacios regionales incluyentes y equitativos, garantizaron la
participación mediante una metodología basada en talleres y discusiones
temáticas. Fueron siete talleres realizados en Manizales, Medellín,
Bucaramanga, Cali, Santa Marta y Bogotá en los cuales participaron en
promedio 180 personas. En este esfuerzo donde se privilegió la
participación de las víctimas del conflicto armado o representantes de
organizaciones de víctimas se contó además con el aporte de funcionarios
nacionales, departamentales y municipales, representantes de
organizaciones de la sociedad civil, la academia, gremios y
representantes del sector privado.
Entre
los contenidos más discutidos y que generaron mayor participación en
los asistentes estuvieron los relacionados con las medidas de
satisfacción, los programas de protección, la restitución de tierras, la
asistencia y atención, los mecanismos de participación de las
víctimas, la coordinación Nación-Territorio, y el proceso de registro.
También
fueron objeto de propuestas y de consulta los montos de los gastos
judiciales, la indemnización administrativa, las medidas de
rehabilitación, restitución de bienes distintos a la tierra y los
sistemas de información.
Estos talleres fueron posibles gracias al apoyo decidido de la Fundación Panamericana para el Desarrollo, Fupad, y Aecom-Usaid.
Los objetivos del Plan Nacional de Atención y Reparación Integral a las Víctimas serán los siguientes, entre otros:
· Adoptar
las medidas de asistencia y atención señaladas en la presente ley, en
disposiciones vigentes y en pronunciamiento de las altas cortes sobre
la materia.
· Implementar
las medidas de reparación integral que sirvan a los programas que debe
diseñar el Estado colombiano en procura de garantizar la reparación a
las víctimas, teniendo en cuenta los principios del Derecho
Internacional Humanitario, normas Internacionales de Derechos Humanos,
normas constitucionales y demás vigentes sobre la materia, así como los
criterios de reparación enunciados por la jurisprudencia y la Comisión
Nacional de Reparación y Reconciliación.
· Adoptar
mecanismos que faciliten la asistencia legal a las víctimas para
garantizar el derecho a la verdad, la justicia, la restitución de los
derechos vulnerados y de sus bienes patrimoniales así como el derecho a
la reparación integral.
· Diseñar
y adoptar medidas que garanticen a las víctimas su acceso a planes,
programas y proyectos integrales de desarrollo urbano y rural,
ofreciéndole los medios necesarios para la reparación del daño sufrido,
evitando procesos de revictimización.
· Brindar atención especial a las mujeres y niños, preferencialmente a las viudas, mujeres cabeza de familia y huérfanos.
· Diseñar
una estrategia de atención integral a las víctimas para articular la
atención que brinden las instituciones estatales a fin de garantizar la
eficacia y eficiencia que se brinde a las víctimas, procurando además
la plena articulación entre el nivel central y el territorial.
· Programar
las herramientas necesarias para ejecutar y realizar seguimiento y
monitoreo al Sistema de Información que permita el manejo e intercambio
de la información sobre las víctimas, entre las diferentes
instituciones del Estado que las atiendan, con el fin de garantizar una
rápida y eficaz información nacional y regional.